法刀砍學界 切莫傷無辜
許文彬/中華人權協會名譽理事長
公立大學教授使用不實發票報銷,遭檢察官以貪汙罪名追訴,引起學界恐慌。執法當局應謙虛、審慎以對,切莫誤傷無辜,以免折損台灣學術界的聲譽。
 貪汙治罪條例甫於前年六月修法,將犯罪構成要件更加嚴謹地界定為:「利用職務上之機會,以詐術使人將本人之物或第三人之物交付。」
 也就是說,在本件情形,公立大學教授向校方或贊助單位收受研究費款項時,如果已按一定程序完成交付,此乃研究專案之合法酬勞對價,即無施用詐術之可言,自不構成此條款所定的罪名。
 至於事後的會計程式核銷報帳問題,縱令由於行政部門的手續內規繁瑣,以致教授或其助理人員只好使用不相干的發票充數。如斯情形,因為研究費本是專案報酬,並非施詐得來之財物,所以核銷行為之瑕疵尚不足以生損害於核發研究費的單位,故依法亦不構成偽造文書罪。否則,按照前述的貪汙犯罪類型以觀,核發研究費的單位乃是此項犯罪的「被害人」,怎麼被害人自己都不認為有遭詐害,並不想提告,竟爾何勞檢方操心?
 檢察官或可說「這不是告訴乃論之罪」,在程序法上仍可主動訴究;然則,其於實體法的「犯罪構成要件該當性」認定上,豈非違背了經驗法則及論理法則?
※ 本文轉載自2013年1月9日 中國時報