移司法 能解軍中人權問題？

移司法 能解軍中人權問題？

【聯合報╱本報記者鍾沛東】

2013.08.06 02:58 am

在洪案衍生的強大壓力下，全盤將軍事審判移由普通司法機關偵審似乎成了「全民共識」；然而，軍法移司法真能解決軍中人權問題？答案恐怕沒有那麼樂觀，眼下還有許多巨大工程必須克服。
司法審判最核心的價值不外是實踐公平正義，而實踐這項價值的手段，除了應查明真相，予犯罪行為人該當之刑罰或免於誣陷之罪外，速審速決也很重要，避免流於「遲來的正義不是正義」。
軍法機關被人詬病者，在於受軍政長官的層層「監督」，獨立性不足；又由於缺乏外部監督，透明度不夠，導致軍事審判的公正性受到質疑。
承平時期的軍法審判劃歸普通司法機關偵審，或許可以暫解上述問題；不過，軍法與司法是兩套大不同的審判系統，面對的犯罪態樣及身分都截然不同，司法真能承受軍法的重擔？其實是很多司法人的共同憂慮。
其一是專業問題。司法官於偵審過程中，除極盡調查之能事、取得確切證據外，對於如何取捨證據的心證能力也很重要；他們必須能夠體察環境，做出合乎社會經驗法則的判斷，才不致作出恐龍判決。
軍中是封閉的小社會，因應軍事或特別的勤務需要，有他獨特的權力關係及運作方式；「老百姓」身分的司法官，面對軍法案件有無「透徹體察」的能力，做出正確裁判，是不小的挑戰。
其次，軍法歸司法後，司法機關的案件必然增加。現行司法機關都有經年無法改善的「案」滿為患問題，軍法併入司法，勢必讓此問題雪上加霜，間接影響整體司法品質。
再來是時效問題。速審速決是軍事審判的特性，審判品質雖然不佳，卻能夠滿足軍中威權要求。但軍事審判的這項「優點」，正是最為民眾詬病的「缺點」。
受過嚴格司法訓練的法官，多能恪遵必須「超越合理懷疑」的審判原則，有疑即不能斷，要求證據確鑿；因此，常見案件在各審級間來回多次、多年，一般案件辦個三、五年極其正常，稍微複雜一點的，常見八年、十年還結不了。試想，現在兵役期這麼短，有幾個軍人能在役期間獲得終審判決，恐怕會有很多人退了役還在跑法院。
軍法劃歸司法並不簡單，撇開它將衝擊軍事作戰需求不談，司法機關能不能勝任？做得比軍事審判更好？倉促修法前都應思考。

【2013/08/06 聯合報】@ http://udn.com/全文網址: 觀察站／移司法 能解軍中人權問題？ | 軍審法加速修法 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8077452.shtml#ixzz2b9Eq5564 Power By udn.com