1995年之前名為「中泰支援難民服務團」(英文全名為Thai-Chinese Refugee Service,簡稱TCRS )的TOPS,自1979年至1993年,就已經針對沿著泰國邊境,住在難民營的柬埔寨難民,以提供緊急援助及職訓計劃的方式,開始了長期的服務工作。
自1992年至1993年期間,TOPS(TCRS)參與了UNHCR的難民遣返計劃。大約有375,000名柬埔寨人,藉此得以返鄉,開始新的生活。 當時,TOPS(TCRS)也派遣了多支先遣小組到柬埔寨,針對這個國家在人民身心以及家園重建的需要上做評估。根據評估人員的分析而完成的一分企劃案,就此擱置在台灣TOPS的總部,一直到確定有充分的工作經費。
1995年,TOPS獲得一筆由中華民國政府批准的三年補助款,隨即派遣一支工作隊到柬埔寨,以重新評估這個國家的需要。在與柬埔寨政府商議,並請教多個不同的人道救援組織之後,一個三年的服務計劃在1995年8月開始執行。這個計劃包含(一)在甘達省國通縣發展「資源學區」;(二)在金邊針對遊民的職能重建中心;(三)發行資源學區期刊,截至2001年6月。自1998年開始政府停止經費補助,TOPS才真正踏出非政府組織之路,開始自行籌款,透過廣告與媒體宣傳作民間募款。稍後「非正規教育」計畫方案,自1999年4月在波羅勉省冰若縣展開,並於2002年遷移至暹粒省Pouk縣。 (詳內容)
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