清理積案提升品質─司法改革要追求「新、速、實、簡、真、善、美」

中國人權協會秘書長 張學海

積案摧折司法公信力，喪失人民信賴感，尤其遲來的正義即非正義，更是司法改革的致命傷。因此，妥速、妥適清理積案，提昇裁判品質才能重建人民對司法改革的信心!

 如何有效清理積案提昇裁判品質?沒有「速食餐」更沒有「特效藥」，若不從根本做起，再多的「管考與懲戒」也無濟於事。應該要虛心檢討，長期經營規劃。個人認為要長期追求「新、速、實、簡、真、善、美」七字箴言，才是治本之道:

 一、「新」---司法改革聲中，各級司法首長與司法人員要有「新思惟、新作為」。二十一世紀的問題要用二十一世紀的思惟與做法才能迎刃而解。建立新制度，迎接新世紀的新挑戰!

 二、「速」---要隨時代觀念、社會思潮、社會脈動的快速演變與發展，採取「有速率」、「有效率」的辦案精神與能力。「遲來的正義並非正義」，「妥適妥速的裁判才是實質的正義」!

 三、「實」--- 司法要以「平實的態度」、「務實的作法」發現「事實的真相」。不僅司法人員辦案要「實實在在」，司法當局更要「腳踏實地」認真規劃執行各種具體可行的改革方案，不要誇大誇張虛有其表。 

四、「簡」--- 司法行政與偵審工作要追求「簡化」，避免繁瑣的程序拖延事實的探討與正義的追求，要在日新月異的社會中「執簡馭繁」，簡化作業流程，紓減司法人員辦案壓力。

 五、「真」--- 「真」是「真實、真誠、真意」。司法人員要用科學的方法追求「真」。「司法」是社會公理最後一道防線，「法學」是有系統、有組織的一種知識，它包含了法律、人文、社會、自然科學及實用科學在內。司法人員應該認清事實追求真理，同時以客觀的態度去推斷衡量，並用科學的方法去調查，才能真正達到「發現真實」的效果。

 六、「善」--- 「善」是「善意、善行、善良」。司法人員要有「明是非、辨善惡、定價值」的行事準則。司法要定分止爭，司法人員「內要誠意、正心、修身」，「外要齊家、治國、平天下」，並以道德做為求善的原動力。心存善念將心比心，必然能苦民之所苦，認真辦案。

 七、「美」--- 「美」是「美麗、美好、美滿」，公正廉明的司法可以提高人的品德，提高人的氣質，並增進社會的祥和。倫理道德是司法文化「善」的根源，人文與科學則是文化的兩大支柱，用人文藝術去追求美、用科學去求真，希望「真、善、美」是司法文化的根源與基礎。唯有美好的司法工作條件與環境，才能創造司法人員與社會大眾「美麗人生」和「美滿家庭」！

 總之，「建立一個富有人性溫暖的司法」，要從「建立一個合理的辦案環境」做起，否則在寒冷的司法冬天，司法人員既期待不到合理的司法環境，人民恐怕也很難等待不到溫暖的春天！