/* Generator: eWebEditor */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;font-size:12.0pt;font-family:”Times New Roman”,”serif”;}
p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph {margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:24.0pt;margin-bottom:.0001pt;font-size:12.0pt;font-family:”Times New Roman”,”serif”;}
.MsoChpDefault {font-size:10.0pt;}
div.Section1 {page:Section1;}
ol {margin-bottom:0cm;}
ul {margin-bottom:0cm;}

台北海外和平服務團 泰國工作隊
2009年第三季 7月—9月份 工作報告
 

  台北海外和平服務團(Taipei Overseas Peace Service, TOPS)於民國79年開始執行中南半島難民救援工作,服務足跡踏及中南半島及非洲,多年來協助無數難民展開新生活。民國86年起至今,TOPS持續在泰緬邊境難民營進行人道援助服務,為難民孩童創造良好的學習成長環境,受到聯合國難民署UNHCR和泰國政府的高度肯定,並與國際組織和當地團體建立起深厚情誼。
 

 
 
一、難民營學前兒童發展計畫 (Early Childhood Development Program-ECD)
夥伴組織:甲良婦女會(Karen Womens Organization, KWO)。
服務地點:美拉難民營、汶旁難民營、努波難民營,泰國達府。
服務對象:4000位難民營幼兒、220位幼教老師、幼兒父母等…。
 

難民營區

學童人數

教師人數

督導人數

美拉營Mae La

2048

137

10

汶旁營Umpiem

813

48

6

努波營Nupo

734

34

3

總計

3,595

219

19
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(資料更新: 2009年8月)
 
1. 計畫簡介:
  由於緬甸軍政府長期獨裁專制,壓迫境內少數民族,造成十數萬難民被迫收容於泰緬邊境10座難民營中。TOPS長年持續在3座緬甸難民營內,協助經營39所幼兒園,聘任訓練200餘名幼教工作者,提供近4000位難民學齡前孩童良好學習成長環境,如師資訓練、服務津貼、文具器材、編輯出版等,並且辦理每人每天5塊錢之學童營養午餐計畫,推動孩童教育和照護之服務計畫。
 
2. 服務內容:
2.1 協助幼兒園和難民幼兒
  幼兒園TOPS工作人員定期前往各營區督導各幼兒園的辦理情況,召開教師工作會議、提供教師服務津貼、舉辦教師和家長學期末會議等,促進社區參與幼兒園的各項協助事務,並督導新學年課程進行。

▲TOPS贊助部分教師、午餐人員服務津貼,以使各項教育服務順利推展。

▲TOPS贊助部分教師、午餐人員服務津貼,以使各項教育服務順利推展。
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        由於東南亞雨季所帶來豐沛雨水,造成難民營內部分區域土石鬆動,位於四號幼兒園後方之小山丘更於7月30日意外崩塌,因崩塌時段為午後,幼兒及教師皆已先後返家所幸無人傷亡。為使幼兒能繼續上學,TOPS與教師、家長,以及難民自治委員會協調後,會同相關組織(荷蘭難民協助組織ZOA與教會組織COERR)尋找合適之校地重建校舍,讓幼兒擁有一個安全之學習環境。
  自今年6月以來泰緬邊境仍持續傳來戰火衝突的聲响,緬甸軍政權(SPDC)以武力清剿緬甸東部甲良族聚居地,造成至少5000名甲良族人跨越界河,逃至泰國境內尋求生存庇護,更有許多百姓藏匿於叢林裡躲避。
 
  TOPS除於6月初第一時間前往邊區提供難民所需民生物資(毛毯席墊、泡麵食品、防蚊液等),8月份更提供600套幼童長袖衣服與安全玩具等,更於9月份前往Nong Bua 村與U Thu Hta臨時庇護所,提供幼兒教育所需之教學輔助用具和參考書冊,並給予社區教師幼兒教育師資培訓課程;TOPS希望提供急難的幼兒們一個較為良好的生活環境,以安定其身心狀態。
 
2.2 增進難民自助能力

TOPS提供流離家庭幼兒所需教具和書冊,並給于幼兒教育師資培訓課程。
 
  為使難民得以自立生活,TOPS除提供必須之服務外,並對難民營內督導和婦女會成員進行培訓工作。例如,師資訓練TOPS僅針對營內督導進行培訓,再由督導來執行教師訓練課程,TOPS工作人員僅協助指導。督導們藉此逐漸培養出師資訓練之技能及自信。此外,TOPS工作人員編撰「學前教育月刊(ECD Newsletter)」,以雙語(甲良文和緬甸文)紀錄邊境幼教事務和經驗;此月刊使得教師、家長、教育工作者們得以分享經驗,各營區訊息和幼教經驗也藉使交流分享。
 
2.3 跨組織的協力合作
  TOPS長期推動服務計畫,已與各國際組織和在地團體建立起夥伴關係,例如:甲良婦女會KWO、婦女發展組織WEAVE、日本組織SVA、美國世界教育組織WE、荷蘭難民服務組織ZOA、甲良教育部門KED、加拿大國際組織Right to Play- RTP等;TOPS與各組織共同協調合作各服務工作。同時,駐泰領隊賴樹盛並定期前往曼谷參加國際援助組織所召開之難民服務事務協調工作會議。
 
2.4 辦理幼兒園免費營養午餐
  營養均衡為身心發展健全之基礎,由於難民營內食糧為補給制,且發放之食物僅有米鹽油等乾貨,不包括新鮮蔬菜、水果,以及肉類。因此,TOPS於3座難民營服務之幼兒園提供將進4000位三至五歲孩童每人每餐5泰銖補助免費營養午餐。由於國際糧價高漲,原本TOPS過去數年所補助之每人3泰銖,已無法購買足夠的食物材料,雖然TOPS經費仍然短缺,但為了讓孩子們能夠吃得飽,決定於今年將午餐補助調高為每人5泰銖,使得幼兒們能夠攝取必需之成長營養素。

3. 困難與挑戰:
  各項民生用品和糧食原料皆不斷上漲,加上全球經濟衰退造成社福團體的募款不易,在在直接影響服務計畫成本,例如:督導和幼教老師的服務津貼,以及每個孩童5泰銖營養午餐的補助,此部分仍有待TOPS繼續爭取經費以及募集所需款項。
 
4. 督導評估和未來工作
  各難民營區的TOPS教育督導,定期前往各幼兒園巡視協助,並且定期召開督導月會、教師工作會議、家長會議等,同時主動前往社區和家長們討論親子教育和兒童發展。同時,TOPS泰國工作隊同仁依照工作手冊和服務規範,確實進營督導和紀錄各項服務工作進度,透過團隊合作方式共同尋求提升服務品質。
 
二、緬甸貧童助學方案 (Migrant Children Development Project-MCD)
夥伴組織:緬甸移工子女教育委員會BMWEC。
服務地點:美索縣、波啪縣、美拉瑪縣,泰國達府。
服務對象:1200位緬甸孩童、15所貧童學校和移工社區。
 

1. 計畫簡介:
  緬甸軍政府的專制獨裁枉顧人民需求,造成國內經濟持續倒退,近年來,成千上萬的緬甸家庭,不得不遷移至泰國成為廉價勞工或非法外勞,求取一份溫飽。TOPS協助在地團體,推動15所以上緬甸貧童學校的教育工作,提供建築改善、文具用品、師資津貼與培訓,以及學童午餐所需米糧等。
 
2. 服務內容:
2.1贊助學校營養午餐
  TOPS贊助部分學校之營養午餐,提供11所學校餐具、廚具、部分經費,更於每月發送總計3750公斤白米給各校;由於經費與資源不足,僅能提供學童們每週3次營養午餐。TOPS規劃協助部分學校利用校園空地種植蔬菜以獲取食材,但各校之水源、土壤、空間之環境限制,使之推展不易。此外,TOPS補助Bweklar (約130位學生)和Has Mu Taw (約70位學生)兩所學校之學生宿舍米糧、食物、毛毯以及木炭等每月所需。
 

▲TOPS贊助部分教師、午餐人員服務津貼,以使各項教育服務順利推展。
2.2 補助教師津貼
  教育工作需要持續投入,各校提供之教學皆為免費,但學校資源獲得不穩定,加上家長和學童幾乎全來自貧困家庭,使諸多教師無法固定獲得教師津貼。為此,TOPS贊助部分學校教師、午餐烹煮人員、社區團體職員共17人之服務津貼,以使各項教育服務工作能夠順利推展。
 
2.3 改善生活用水和提供教學用電
  多數緬甸貧童學校位於鄉間田野,缺乏乾淨水源和教學用電等基礎設施;TOPS為此與美國志工團隊合作,於今年8月份於Talarawkler貧童學校完成建造簡易式濾水器和小型太陽能發電系統,以改善該校缺乏乾淨用水和教室宿舍照明電力來源的困境。
 
2.4 推動幼教老師交流網絡
  各緬甸貧童學校之幼教老師們,不僅服務工作繁重且缺少自我智識提升之機會。為此,TOPS協助推展校際幼教老師交流網絡,協助建立各區域數所鄰近學校之小型幼教團體,由TOPS工作人員安排幼教老師們前往各校進行教學觀摩,並以座談分享方式引導教師們交換意見,以達到在學期間相互學習以提升緬甸學校之幼教品質。
 
2.5 跨組織協力合作
  TOPS參加緬甸教育委員會舉辦之緬甸孩童教育服務協調工作會議,透過經驗交流、資訊分享等方式,共同討論如何提升邊境緬甸貧童學校的辦學品質。TOPS並協助在地夥伴組織BMWEC維護與更新該組織之網站(http://www.bmwec.org)。
 

▲泰國默劇團Babymime前往貧童學校進行慈善表演引起師生們的熱烈掌聲。
  推動衛生教育與服務工作,TOPS投入人員與公務車輛,協助當地難民醫院「梅道診所(Mae Tao Clinic)」之學校衛教隊,巡迴邊境地區各緬甸貧童學校,推動學童衛生教育活動,以及基本身體健康檢查。
 
  此外,TOPS與在地組織合作,於7月份邀請泰國知名青年默劇團Babymime前往數間貧童學校進行慈善表演,全程表演皆引起師生們的熱烈掌聲;這樣的表演是緬甸貧童學校師生們難得的體驗,TOPS希望透過更多元的活動讓學生們有更多創意與想像,產生寓教於樂的價值。
 
3. 困難與挑戰:
新學年各校學生人數大幅增加,所需資助的文具和教學物品也增加,礙於經費有限和資源不足,TOPS必須投入更多的努力爭取各界善心協助。同時,物價和米價的高漲,使得TOPS營養午餐本季僅能提供白米,各學校皆表達希望能獲得購買肉類和蔬菜的經費補助,目前多數學校僅能準備南瓜或馬鈴薯湯汁淋白飯。
 

▲孩童們僅能在簡陋校舍和用品缺乏的困難環境下學習。
4. 督導評估和未來工作
雖然,孩童們僅能在簡陋校舍和用品缺乏的困難環境下學習,學校午餐、水源衛生、校舍建築等仍需要多加改善,但教師們認真教學、社區家長熱情參與,使各校之辦學經營皆屬穩定。TOPS將定期訪視,以提供相關必要之協助。
 
 
三、泰鄉村發展計畫 (Thai Community Development Program-TCD)
夥伴組織:達府邊境兒童協助會TBCAF。
服務地點:踏松楊縣、美索縣、美拉瑪縣,泰國達府。
服務對象:600位甲良族孩童、10所部落小學、3間高等教育宿舍等。
 
1. 計畫簡介:
泰緬邊境偏遠山區,世居少數民族甲良部落,以種植旱稻和採集漁獵維生;然而由於耕地減少、人口增加、資源缺乏等因素,使甲良部落面臨嚴峻的生存挑戰,因此,TOPS結合在地部落力量,長期培訓甲良族青年擔任部落教師,協助部落小學經營,獎助部落青年接受高等教育,培養社群人力資源,累積在地能量推動社區發展。
 
2. 服務內容:
2.1 聘任培訓部落教師、協助部落小學
自民國86年以來,TOPS長期與泰國教育部門合作,在偏遠山地鄉踏松楊縣,培訓聘任當地部落青年擔任部落小學教師,改善偏遠部落師資不足的困境,並以當地人士教育自己的下一代為目標。TOPS每年協助將近600名甲良孩童上學,並補助器材設備和文具用品,依循當地教育體系,以學前教育、識字算數與母語教學為內容,讓山區少數民族得到基礎教育的保障。
 
2.2 推展在地鄉土教案
TOPS除提供師資培訓,並協同部落教師設計鄉土教案,以繪製部落生活地圖、認識週遭生活環境為主題,培養學童們主動觀察、團體討論、發表意見的能力。TOPS相信藉由鄉土教案的推廣,能夠促使山區部落孩童,透過在地素材的接觸,關心並觀察居住環境,學習當地生活技能,以傳承泰緬邊境甲良族文化。

▲TOPS協助高等教育獎助宿舍興建簡易儲水及濾水系統。
 
2.3 辦理高等教育獎助學生宿舍
部落孩童完成小學教育後,普遍因為家境清寒而無法完成升學心願。因此,TOPS執行高等教育獎助宿舍計畫,使部分青年得以繼續求學之路。
 
TOPS與在地團體共同建立3間高等教育獎助學生宿舍,提供學費補助、文具用品、食物住宿、生活輔導等服務,各宿舍區皆聘有生活督導,協助學生們生活管理,並由學生分工準備餐食、輪值整理宿舍,總計獎助學生共79人。
 
2.4 協助社區發展方案
TOPS與當地夥伴組織甲良文化環境協會,於本季在邊境北部3個偏遠部落,舉辦保育林地和水源之宣導活動,傳承部落文化和生活意識,讓社區青年瞭解自然環境和人類生活的息息相關。
 
3. 困難與挑戰:
6月至9月為泰國雨季,山區路況惡劣使得TOPS工作人員上山訪視督導困難,已提醒同仁進入山區務必注意安全;由於山區小型水力發電裝置較易發生故障,然而每回往返偏遠地區費時和費力許多,目前已提升當地技術人員維護修理的能力。
 
4. 督導評估和未來工作
TOPS工作團隊持續實地瞭解當地需求,協助部落學校經營,並參與部落教師進行當地教案,紀錄教案內容和教師學童的回饋;TOPS仍將持續於各偏遠地區學校巡迴視察,並舉辦以鄉土教育和當地教案為主題之師資研習以提升教學品質。
 
四、行政事務報告
 
1.      TOPS緬甸貧童教育服務方案,經過三年多來的持續推展已獲得良好成效和社區肯定,但令人遺憾的是由於經費中斷且募款困難,將於本年度11月份起停止對貧童學校的每月教師津貼、文具用品、學校營養午餐等贊助。非常感謝台灣各界的善心捐助,TOPS工作團隊仍將持續在泰緬邊境各項服務計畫全力以赴,並維持每年兩次的緬甸幼教師培訓課程舉辦,以及貧童學校小額緊急救助經費的提供,並視未來募款情況來恢復幫助這些緬甸孩童們。
 
2.      TOPS泰國工作隊專案經理黃婷鈺,在泰緬邊境駐地服務近4年,今年秋天決定赴英留學並於9月離職,感謝婷鈺這段期間為服務工作全心投入,並與當地難民移工社區建立深厚情誼。雖不捨優秀夥伴的離開,仍欣見並恭喜婷鈺順利獲得英國辦事處獎學金就讀英國倫敦政經學院碩士班,祝福婷鈺在英倫順利完成學業並充實自我。

▲TOPS新進駐泰同仁白宜君於10月初進入台北辦公室熟悉業務。
 
3.      因應TOPS泰國工作隊人事需求,TOPS台北辦公室於今年9月間完成駐泰人員招募甄選,新進駐泰同仁白宜君於10月初進入台北辦公室熟悉業務,並於日前順利派赴泰國工作隊美索辦公室,期待宜君能夠早日適應當地環境,提供駐泰領隊必要協助,共同為泰緬邊境難民兒童教育工程做出努力。
 
 
4.      TOPS泰國工作隊短期實習志工劉佳蕙,畢業於東吳大學社工系/人權學程,並曾在社福團體任職和海外短期志工服務,於今年11月起在泰緬邊境進行三個月實習,以瞭解並學習人道援助組織的服務工作與運作方式,並協助工作隊處理各項事務。