欠稅,未來可望不再被限制出境。基於憲法保障人民遷徒自由,財政部將研議修正稅捐機關追討欠稅的方式,現行「限制出境」的終極手段,不排除將逐步解禁退場。財政部預計年底前提出修正法案。根據最新統計,國內因欠稅被限制出境的人數約有7,000人。財政部指出,過去因限制出境而繳清稅款,或提供相當欠稅金額的擔保,以換取人身自由者,只占限制出境者欠稅金額比率的10%,九成欠稅人不會因為被限制出境而繳稅。財政部為落實兩公約施行法,針對外界就政府追討欠稅採取限制出境的手段已違反人權的批評,著手對稅捐稽徵法第24條限制出境制度的合憲性,與國際人權公約的相容性,委託學者進行研究。學者初步研究報告已在日前出爐,建議財政部審慎評估廢除現行限制出境的做法,但為避免因此形成稅捐保全的重大衝擊,認為應可採取循序漸進原則,分短、中、長期三階段,讓限制出境的欠稅追討措施走進歷史。據指出,學者建議短期內仍應維持限制出境的措施,但需調高限制出境的欠稅標準(目前個人是100萬元),減少因欠稅遭稅捐機關限制出境的人數。中期則應將稅捐保全範圍限制在「本稅」,排除罰滯納金與利息等款項,並由法院或設置以外部學者專家組成的獨立委員會,決定應否對欠稅人限制出境。在相關準備配套完成之後,基於保障人權的精神,建議財政部廢除藉限制出境追討欠稅的做法。財政部日前召開會議,檢討有關稅捐稽徵法限制欠稅人出境的制度,包括學者、人權促進團體等,均支持廢除以犧牲人身自由,做為政府追稅的方便利器。與會者並反映,即使限制出境,所能追回的欠稅比率極低,妨礙人權卻極鉅,兩者都無贏家,應儘速予以廢止。財政部則認為,稅捐稽徵法第23條第4項規定「限制出境」措施,實務運作上仍具有稅捐保全成效,依司法院大法官釋字第345號解釋意旨,限制欠稅人出境是為增進公共利益所必要,與憲法第10條及第23條規定並無牴觸。(資料來源:2014/02/05經濟日報)