近日,南韓檢方突然對企業強硬起來,大動作搜索涉弊企業辦公室並表示將對企業高層展開刑事調查,不熟悉南韓國情的人會以為南韓政府終於要積極查辦企業犯罪,但觀察家指出:
檢警雷厲風行的舉動恰恰顯示,政府幾乎沒有權力懲罰違規企業,只好要檢方動起來以安撫民眾。
紐約時報報導,南韓檢方上月搜索樂天集團高層的住宅與辦公室,以蒐集侵吞公款的證據。檢方也正在考慮,對假造車輛廢氣排放數據的福斯南韓分公司高層展開刑事調查。南韓國會議員已修法,大幅提高車廠違背排放規則的罰款。

「政府除要檢察官調查 幾乎沒法做什麼」

南韓大林大學汽車工程教授金弼秀說:「當人民生氣時,政府除了要檢察官調查以外,幾乎沒法做什麼。」
南韓法律對違規企業相當寬鬆。違法罰款很輕,法院通常會對行賄、侵吞公款或逃稅罪名確定的企業家判處緩刑,理由是讓他們服刑可能對集團運作和國家經濟產生嚴重後果。控告企業的大規模集體訴訟往往受限。
南韓寬縱企業是承襲早年獨裁者的作法。1953年韓戰結束後的數十年間,南韓幾位獨裁者對企業特別優厚,給予減稅待遇、便宜電力、銀行貸款,並強力鎮壓勞工運動,對少數大財閥更是優惠。

違空汙法 與美國相比 南韓罰則不痛不癢

南韓人民對此愈來愈無法忍受。1年前官方「韓國法制研究院」委託的調查顯示,受訪的3000人中超過半數表示,不相信南韓企業守法,超過2/3的人說,防制企業汙染環境的法規應該更嚴。
南韓對違法企業罰得很輕,從福斯案可以看出。南韓環境部勒令南韓福斯召回12萬5000輛已售出的排氣造假車時,只能罰福斯約台幣3.9億元。另外,根據南韓防制空汙法,政府對福斯每一種違法車款只能罰約台幣2790萬元,不論福斯已賣出多少輛都一樣。直到去年底國會才修法,把罰款提高為10倍,達2.7億台幣。
相形之下,美國就嚴厲得多,根據空氣清淨法,政府對福斯每一個違規車輛或引擎能開罰約台幣120萬元,福斯已同意向美國政府繳交約台幣4700億元的罰款。

資料來源:
2016.7.12聯合報