法官法草案於立院司法及法制委員會初審通過，但法官升遷、獎懲仍由法院與法官代表掌握，並未引進外部監督機制。儘管朝野立委都要求每年定期進行法官評鑑，但司法院反對，多項爭議條文尚待協商，本期不可能完成三讀立法。
民進黨團總召柯建銘批評，此法根本是假改革，依初審版本，司法院長可掌握人事審議委員會、職務法庭，甚至連法官評鑑委員會，執政者都可能掌握過半委員。
「法官評鑑」部分，立委提案要求每年定期評鑑，但司法院、法官協會與部分藍委強烈反對，要求只針對有重大過失導致審案重大違誤或違法兼職等問題法官，才進行「個案評鑑」；司法院另透過國民黨立委呂學樟提案，規定司法院每５年至少進行一次法官全面評核，結果不予公開，評核結果發現問題者，才移付法官評鑑委員會，評核標準、項目、方式都由司法院訂定。但相關條文無法達成共識。
法官評鑑委員會設委員１１人，由法官票選２人、檢察官票選１人、律師公會全國聯合會推派２人；學者及社會公正人士６人，分別由立法院長、考試院長、司法院長各提名２人，任期兩年。
柯建銘批評，此舉將使學者與社會公正人士淪為「政治分贓」，很容易被執政黨操控；主張由法官、檢察官、律師票選代表推派產生，才能引進外部監督力量。
負責法官懲戒的「職務法庭」則由公懲會委員長擔任審判長，與四名陪席法官，都由司法院長任命；多位立委質疑這是「自己人審自己人」，司法院長可操控一切。
（資料來源：２０１１年１月６日自由時報）
