連鎖超商咖啡、牛奶等售價調漲，引發聯合漲價的疑慮，立法院經濟委員會昨天審查通過《公平交易法》部分條文修正案，未來三讀通過後，如果業者有涉及獨占或聯合行為等情節重大者，將可處該企業上一年度銷售金額百分之十以下罰鍰，不受現行最高罰鍰金額二千五百萬元的限制。
此外，為鼓勵揪出廠商聯合行為，《公平法》新增「窩裡反條款」，只要業者主動向公平會提出書面檢舉或陳述具體違法事實，並檢附證據及協助調查，便可減輕或免除遭受公平會裁罰處分。
國際原物料價格飆漲，帶動國內飲料、食品跟著漲價。不過，部分產品調漲時機「太過巧合」，引發外界質疑。為此，國民黨立委丁守中提案增訂《公平法》第四十一條，對於有違反獨占或聯合行為的業者，經公平會認定有情節重大者，得處該事業上一會計年度銷售金額百分之十以下罰鍰。
舉例來說，假設有兩家連鎖咖啡業者，被查到有聯合漲價行為，其年度營業額，分別為一百億元和一百五十億元，公平會將可分別對其開罰十億元和十五億元；不過，如果廠商的營業額只有二億元，雖然以十分之一營業額計算罰鍰只有二千四百萬，但公平會仍可以目前公平法最高罰鍰二千五百萬元予以開罰。
公平會主委吳秀明表示，關於連鎖超商咖啡漲價是否涉及聯合漲價行為、要不要開罰，最快將於十一月六日前出爐。
面對公平會已祭出裁罰，立法院昨通過提案修法，未來確定聯合漲價的廠商，最高可罰營業額的十分之一，業者聞訊均表示，會尊重，但對於聯合行為的認定，都期待能有更明確的定義。
（資料來源：2011/10/25 中國時報）