東南亞國家協會十個會員國今天（29日）在菲律賓首都馬尼拉進行一週的安全與政治會議，期望與會各國在這次會議中達成一項里程碑式的合作協定，可是各國對於如何處理侵犯人權問題各持己見，意見極為分歧。

儘管各國已經為此工作兩年之久，可是仍然無法敲定成立人權委員會的計畫。根據東協新憲章，東協將成立一個人權委員會。東協各國原本預期在本週通過新憲章，並於今年稍後正式實施。

與會外交官員透露，在緬甸堅決反對下，東協各國對成立人權委員會問題無法達成共識。軍政府統治下的緬甸不但是東協的禍根，而且也是國際社會批評與抵制的對象。

東協各國討論新憲章的目的，是準備使東協成為一個以法律規則為運作基礎的國際組織，大致類似於歐洲聯盟，使各國有共同行為準則可以依循。東協將於下個月慶祝成立四十週年紀念。

可是東協各國對於如何處罰違反行為準則的會員國，以及人權委員會如何調查會員國的行為方面卻無法達成共識。東協正設法擺脫過去互不干涉內政的傳統。

東協十國外交部長將於今晚再度開會討論有關問題，東協十國包括汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國與越南。（轉自法新社29日新聞）