國父孫中山先生建黨革命之所以能領導革命志士們歷經多次的起義,百折不撓,其主要的要訣乃是發明了集合古今中外的思想制度之精華三民主義五權憲法,取精用宏,並能結交朝野賢豪,深獲國內外革命志士仁人們的堅定支持,群策群力團結一致,最終能成功的推翻了腐敗的滿清政府,建立了亞洲第一個民主共和國,實現中山先生建立博愛、天下為公、民有民治民享的民主共和國之偉大理想。因此在今日植樹節紀念孫中山先生之際,筆者兹謹提出以下幾點意見就教於諸博雅先進如次:
一、中華民國憲法是我國的根本大法,也是人民基本權利的保障書。因此無論任何人,任何政黨執政或是在野政黨皆應遵守中華民國憲法及根據憲法所制定的法規,所謂遵守法治原則,依法行政,依法審判,依法執行,法律之前人人平等,行政,立法,司法,考試,監察,五權之行使運作嚴守憲法規定,發揮權力分立與制衡之原則與功能。
二、朝野全民同心協力做好修憲工程。憲法既然是法律的一種,那法律就應視國家永續發展與民意之需求,因時因地因人民的需求與時俱進而加以修改,惟依據憲法之規定修憲之門檻是相當的高(依憲法增修條文第12條規定),既然朝野當局都有修這部憲法若干條文的共識,那就應該坐下來共同協商,廣納各方意見,修憲條文中也規定要公告半年後再提交公民複決,如此修憲工程才能算完成。而憲改之,宗旨乃是要針對不合時宜的部分條文加以修改,以達成憲政更能發揮權責相符而臻國家於長治久安的目的,因而朝野全民當認真思考這一重大課題,以落實真正主權在民之天職。
三、建立良性政黨競爭之優質文化。國父孫中山先生是主張良性政黨競爭制度的,在民國初年國父孫中山先生就提出「甲黨執政,乙黨監督,若甲黨之政綱政策能獲得人民的支持則成為執政黨,若不能獲得人民之支持,則由乙黨取而代之而成為執政黨,甲黨則成為在野黨,負責監督乙黨之執政」,亦就是贊成「政黨輪替」乃是民主國家正常現象之政治主張。而法國政黨理論權威學者杜瓦傑(Maurice Duverger)亦提出「政黨政治絕對不是仇敵政治,而是一種既競爭又合作的優質溫和協商的民主政治」。
因而筆者確信只要我們朝野全民能體認國父孫中山先生這種博愛、天下為公的民主政治大公無私之優質崇高理念,相信我們國家未來民主政治之發展必能有一個很好的新願景。
〔本文作者黃炎東博士,(歷任台大教授/中央警察大學教授/崇右影藝科技大學副校長暨財經法律系主任,講座教授/國立中山大學行政主管班講座/國立屏東大學教育行政研究所博士班講座/國立臺湾海洋大學航運管理系博碩士班兼任教授/國立臺湾藝術大學廣電系兼任教授/開南大學法商專題講座教授/美國德州大學奥斯汀分校政治系及日本東京大學客座學者/國立臺北商業大學榮譽講座教授/燿華電子股份有限公司暨台湾商業聯合總會顧問/台北留日同學會常務理事/國立屏東大學校友總會常務理事/法務部司法官訓練所(現為司法官學院)法學講座/國立東華大學校務顧問及大師典範講座/長庚大學醫學系兼任專題課程教授/長庚醫院林口總院倫理委員會委員/行政院衛生福利部法規委員會委員/國防部總政戰局國軍官兵權益保障委員會委員/中華人權協會憲政與國家發展委員會主任委員。2021(民國110)年3月12日。