立法院法制委員會初審通過「原住民族地區建設條例草案」，在土地使用變更程序部分，日前被環保團體批可能讓原民鄉鎮淪為「財團開發場域」，故相關條文保留至朝野協商再處理。
仍有爭議的草案第７條：「重大建設投資的土地使用變更審議程序，以不超過一年為限……且重大建設投資計畫及土地使用變更由原民會核定，不受非都市土地使用管制規則暨相關法令的限制。」；第８條：「原住民族地區重大建設投資計畫，應以公辦民營方式，委由當地原住民族地區居民經營。」；第９條：「如果要開發的土地屬於私有的原住民保留地，主管機關可以跟土地所有人協議，只要載明聯合開發和合作經營，就可以提供民間機構使用。」
上述草案排除現有的土地使用管制規則，日前被環保團體質疑是「打開大門讓財團進入部落」，導致原鄉淪為財團開發的競技場，傷害原住民的生存權與土地權。
原民會主委孫大川表示，環保團體的憂心，也是原民會憂心的部分，他希望關於土地變更的草案內容，未來能有更明確的規範；原住民族政策協會監事拔尚指出，該條例若通過，恐會讓財團乘機進入原鄉，成為原鄉環境破壞的殺手。
（資料來源：２０１０年１２月２１日自由時報）
