國首次國家人權報告國際審查,於2月25日展開,但從這次國家人權初次報告中,國際審查委員雖提出議題清單,但卻看不到有關賦稅人權問題提列其中,人權律師、中華人權協會理事長蘇友辰擔心這是國家人權報告國際審查很大的漏洞。

蘇友辰律師提到自己為蘇建和案奮鬥二十一年,從死到生要折磨多久?太極門稅務冤案則抗爭長達十七年,其中有一件綜所稅課徵和裁罰案件,金額從原本的五億五千萬餘元,更改為四千三百九十三萬餘元,相差五億六百七十六萬餘元,此種天差地別之行政裁量太可怕了,核課基礎事實在哪裡呢?不禁令人聯想到有如刑事司法生死的恐龍裁判,行政機關裁量也可能讓人民家破人亡、妻離子散,行政權膨脹沒有有效抑制,是很可怕的,需要設法有所節制。

蘇友辰指出,欠稅限制出境牽涉人身自由、遷徙自由的強制處分,聯合國人權事務委員會根據公政公約第十二條規範,解釋成二十七號一般性意見第十四點,指出這樣的限制性的措施,必須符合比例原則。國內有許多案例是稅務執行案件已經查封相當稅額的財產足為清償擔保,稅務機關又再附加限制出境處罰,此種手段顯然違反比例原則。

他特別表示要將建國百年台灣賦稅人權白皮書英文版及賦稅人權宣言交給此次來台的國際專家,讓審查委員了解台灣的賦稅環境,他以台灣目前欠稅遭限制出境為例提到:有國際審查委員關切到,台灣在2011年有超過五萬人被限制出境,其中有多少是來自行政決定?有無司法救濟之道,或可否暫時中止執行?而政府就此問題回應的不清不楚,沒有說明多少件數是因財政管制遭限制出境,也無法得知依法申請救濟成功率有多少,根本無法了解台灣賦稅人權侵害,可以獲得有效救濟的情形。蘇友辰律師呼籲,如果容許此種不當處分繼續存在,而不思有所導正,已違反兩公約國際規範,國人應予重視,並設法予以救濟。

蘇友辰在2/24主持「賦稅人權宣言」全球連署台灣啟動記者會上表示,我國的賦稅人權還處在沙漠區塊,距離開花結果還有一大段路程需要努力。他特別推崇『賦稅人權宣言』發起人之一的聯合國NGO世界公民總會主席暨聯合國駐日內瓦代表瑞內‧瓦德羅,風塵僕僕在國際審查前夕,從法國專程來台關心賦稅人權,他引用瑞內主席在2012年12月10日國際人權日的演說中提到:目前歐盟與美國在財政上遇到財務危機,各國政府在增加賦稅壓力下,常會採取欠缺公平合理的政策,侵害到賦稅人權。所以台灣啟動「賦稅人權宣言」全球連署活動,是引領風潮,非常重大、有意義的。

這次史無前例的有十位國際人權學者專家抵台審查國家人權報告,馬總統表示「今天可以說是我個人夢想成真的一個起步」。但是在歷史上這個重要的時刻,要讓台灣跟上國際人權腳步,夢想成真,賦稅侵害人權的問題,政府不能避而不談。
2013/3/5 By 李誠信 台灣英文新聞