繼拋出十八歲青年先工作再進修的「教育儲蓄帳戶」,民進黨總統當選人蔡英文又提出,為經濟弱勢兒童設立個人的「教育發展帳戶」,由政府每年提撥經費,年滿十八歲後成為他們的教育基金,讓弱勢兒童有接受高等教育的機會,不讓他們長大後陷入低學歷、低技術、低社會參與度的循環。

民進黨智庫社會群總顧問林萬億表示,會盡速推動兒童及少年福利法修正案,將「教育發展帳戶」原則入法,希望二○一七年實施。據了解,智庫教育小組本周將再開會進一步確定政策細節。

林萬億表示,根據統計,台灣總人口中,約有百分之三點五來自低收入戶家庭,經濟弱勢兒童的比率比這個數值高,若以百分之五計算,台灣一年出生廿萬個嬰兒,每年需由政府設立「教育發展帳戶」的幼兒約一萬人,初步所需經費不高;未來逐步納入現有的經濟弱勢兒童後,經費預算會再提高。

總統當選人蔡英文曾在一場演講中提出,初步規畫「教育發展帳戶」經費,若政府每年提撥一萬五千元,家長或社會幫助另外一萬五千元,一年共存入三萬元,先把時間因素等排除,十八年就有五十四萬元。

林萬億說,為鼓勵弱勢孩童存更多教育基金,會協調銀行,將額外由孩童父母、社會捐款等其他來源存入帳戶的錢,以兩倍利息計算。

蔡英文提出「教育發展帳戶」概念時強調,讓弱勢兒童擺脫弱勢的命運,是一個國家最重要的課題;出身貧窮家庭的學生,經常因為缺乏資源,無法擺脫貧窮的循環,為了研擬如何讓弱勢家庭的小孩,不會因家庭經濟困難,得不到公平的發展機會,民進黨智庫討論很久,最後參考其他國家成功經驗,想出這個方案。

蔡英文說,教育是讓弱勢孩子翻轉命運最重要的工具,但大學學費、特別是私立大學,對很多弱勢家庭是沉重負擔,不希望弱勢家庭的學生因為負擔不起,失去接受高等教育的機會,或者背負學貸求學,還沒出社會,就有債務綁在身上;這個政策構想,就是要讓弱勢學生有更多選擇與機會,可以完成高等教育,幫助他們找到更好的工作,擺脫貧窮的環境。

資料來源:2016.2.29聯合報