立院昨三讀通過被視為「賴清德條款」的《地方制度法》修正案,未來直轄市、縣市議會正副議長選舉、罷免,將改記名投票,杜絕賄選等歪風。不過,國民黨團直指修法違憲,雖表決不敵綠營,但將發動釋憲反制。
藍營不滿 將發動釋憲
本屆台南市議長選舉爆賄選疑雲,國民黨籍李全教在民進黨過半下當選議長,導致市長賴清德拒入議會備詢。為此,民進黨立院黨團發動《地制法》修法,指地方選舉不記名已成行、收賄溫床。
綠營主張,地方民意機關正副議長選舉,非《憲法》規範的選舉,性質與一般人民投票不同。《地制法》修正僅屬立法政策決定,未牴觸《憲法》規定。對此,國民黨強力反對,痛批違反《憲法》129條規定,「各種選舉以普通、平等、直接及無記名投票方法行之。」雙方激烈攻防,僵持不下。
改革立院 來不及闖關
由於此案屆滿一月協商「冷凍期」,立法院長蘇嘉全裁示表決,最後以71票贊成、30票反對通過;根據三讀,未來直轄市議會、縣市議會正副議長,及鄉鎮市民代表會正副主席選舉及罷免,通通改採記名投票。
民進黨並提出〈立法委員互選院長副院長辦法〉修正草案,比照《地制法》修法,明定立法院正副院長選舉,改記名投票互選;不過下午國民黨發動突襲,議事一度停擺,上述法案未及闖關。
國民黨團書記長林德福氣憤表示,民進黨以「多數暴力」強行通過修法,黨團將發動連署向大法官會議聲請釋憲。
賴神稱慶 李樂觀其成
「今天是地方政治史上,歷史性的一刻!」賴清德說,修法標示黑金政治改革踏出成功一步,為守護民主價值立下標竿。李全教說,樂觀其成,但既然民進黨立了法,以後要遵守,不要再利用媒體玩弄民粹翻案。
六都議長多表「樂觀其成」,僅新北市議會議長蔣根煌質疑「違憲」。國民黨籍的蔣根煌說,「憲法規定怎投就怎投,政治力不要介入。若修正案牴觸憲法導致爭議,應交大法官會議解釋。」
但同為國民黨籍的北市議會議長吳碧珠、桃園市議會議長邱奕勝與台中市議會議長林士昌,都贊同記名投票,指採記名結果更透明,沒必要因祕密投票引發負面訊息。
資料來源:2016.5.28中時電子報