法務部長邱太三決心服膺蔡總統的司法改革政策,舉改革大旗,但檢察沉疴其實有長時間的歷史因素、刑事訴訟功能扮演的疑慮,還有福利不如法官的先天劣勢。邱部長想要馬兒跑,必須讓馬兒茁壯,讓檢察官甘心為國家付出,成為真正維持國家秩序的中堅。 司法官考訓合一,常年以來檢察系統難留住人才,院檢人事交流下,人才嚴重向司法院一方側傾,歸究原因,除了檢察官享受的國家待遇低於法官,獨立辦案的自由度也比法官獨立審判差。 舉邱太三關切的食安案件而言,彰化地檢署辦劣油案,在民粹壓力下匆忙起訴魏應充,落得判決無罪下場,台北地檢署偵查混油案,經一年多偵查起訴,魏應充被重判四年。 二個案子極其容易被比較,彰化辦的油是地溝油,台北辦的是混油;民眾吃下髒油,賣油的卻無罪,民眾吃下雜牌油,賣油的有罪,道理何在? 當彰化地檢署查案時,法務部有沒有給檢察官從容的辦案環境?還是順應民意給檢察官施以壓力,邱太三要談司改,或可從此切入。 檢察官受檢察一體箝制,在政治性高的案件中,偵查出手的時機與結案結果,往往惹人詬病;說穿了就是背後有一隻看不見的手在左右。這隻在偵查不公開保護下的大手,往往將真相掩蓋,往往讓民眾對檢察官的公信力扣分。 邱太三是近代少數具有檢察官身分的法務部長,但常年在國會及民間服務,對於檢察官職場生態的轉變,未必理解通透。他上任前拜會前部長說,好像回到熟悉的環境,他也應該有景物依舊而人事已非的認識。 蔡總統將司法改革放在就職演說中,將諮詢層級設於總統府內,邱太三談司改,就要從福利、獨立二個重點為檢察官發聲,否則司法改革之路難能平順。 資料來源:2016.6.18聯合報