文／賴樹盛（TOPS駐泰領隊）

遠自非洲的索馬利亞蘇丹,近至東亞的緬甸北韓，多年來爭戰衝突與政治迫害，仍為大量難民的輸出國，甚有無數逃難百姓被鄰邦拒絕收容庇護，而成為境內流離失所難民生活在恐懼困苦下。

成為難民並不是他們的選擇，更不是他們的錯。聯合國機構已制定相關國際人道法以保障難民權益，許多先進發展國家也已制定難民庇護法令多年，並提供接收難民至本國庇護的機會，保護難民是世界公民應該承擔的責任，協助他們渡過難關並為全人類未來再次貢獻己力。

據筆者觀察經驗，庇護國家如未簽署難民地位公約，又缺相關法令制定，致使難民逃到了該國，卻無法取得難民身分，許多難民被迫遣返出境，或者遭到逮捕拘留等。難民是被無能國家所拋棄的無辜百姓，逃離家園是個被迫的選擇，更是份最無奈的茍延殘喘。

於泰緬邊境的美拉難民營，僅是四平方公里大的山坡地，收容人數卻超過五萬人，為今日東亞最大的難民營區，難民居留期間更已超過二十年歲月。一位被收容在該營的朋友，曾要求看看我的護照，他認真端詳著並說起：「但願有天也能擁有一本自己的護照，到你的家鄉去看看那裡的土地與人們，想必他們和你一般和善樂於助人。」鐵絲網後的友人臉孔卻深刻印在腦海中。

今年初，欣見台灣社會秉持人權立國之理念，行政院會已完成難民法草案，這是台灣與世界人權接軌的行動，順應國際人權潮流的證明。行政部門未來將有法源可依據，對於難民身分認定者提供庇護協助，將可避免過往人權鬥士向台灣政府申請難民庇護，卻只能將其長期扣押收容或遣返回原居國，皆與國際人道處遇標準有所違背。

世界人權宣言強調:「任何人都有權利為了逃避本國的迫害而尋求其他國家的庇護。」雖然台灣至今仍缺乏聯合國地位，但是台灣身為地球村成員，有義務責任關注難民議題，並協力保護難民的權益。

歷經爭戰迫害年代的台灣社會，不少異議人士更曾接受過其他民主國家的協助庇護，難道台灣對於世上無所依靠的難民，不是更該給于關注及伸出救援之手嗎？

適逢六月二十日聯合國制定之世界難民日，許願台灣不僅對難民庇護有所明確性規範，並納入對於難民人道援助之積極措施，以行動承擔國際成員責任，捍衛普世人權。