泰鄉村發展計畫 (Thai Community Development Program-TCD)
2009年第二季 4-6月份 服務紀實
夥伴組織：達府邊境兒童協助會TBCAF。
服務地點：踏松楊縣、美索縣、美拉瑪縣，泰國達府。
服務對象：600位甲良族孩童、10所部落小學、3間高等教育宿舍等。

1. 計畫簡介：
泰緬邊境偏遠山區，世居少數民族甲良（Karen）部落，以種植旱稻和採集漁獵維生；然而，在面對全球社會快速變遷的年代裡，由於耕地減少、人口增加、資源缺乏等因素，皆使這些甲良部落面臨越來越嚴峻的生存挑戰，加上位處偏遠且文化差異，仍長期缺乏基本設施和教育醫療公共服務。因此，TOPS結合在地社區部落力量，長期培訓甲良族青年擔任部落教師，協助部落小學的經營，並提供獎助部落青年接受高等教育，培養社群人力資源，累積在地部落能量，以及推展各項社區發展相關事務。

2. 服務內容：
2.1 聘任培訓部落教師、協助部落小學
TOPS在偏遠山地鄉踏松楊縣長期與泰國教育部門合作，由於泰國正式教師常無法適應部落生活，且語言溝通困難，因此TOPS以培訓聘任當地部落青年擔任部落小學助理教師的方式，來改善偏遠部落師資不足的困境，並以當地人士教育自己的下一代為目標。每年協助500多名甲良孩童得以上學，TOPS並補助器材設備和文具用品等方式，協助公立小學在山區部落設立分校，依循當地教育體系的規劃和執行，以學前教育、識字算數能力與母語教學為教學內容，並讓更多山區少數民族得到基礎教育的保障。

四月初泰國各級學校學期結束後，TOPS團隊積極籌備暑期教師訓練工作坊，並於5月4~8日，為泰國偏遠部落分校教師舉辦為期數天的教師訓練活動，由TOPS在地工作同仁擔綱講授及訓練活動。舉行地點則選在美索鎮外TBCAF訓練中心進行。由於偏遠泰國甲良村莊之教師數量不足，加上外地教師不願任教於偏遠地區，所以師資不易尋得，為此TOPS尋找村莊中受過初中以上教育之青年擔任教師，但教學技巧與經驗也相對不足，所以為期三天的訓練活動，主要為建立教師對於課程講授之技巧與方式。

訓練活動中，也帶領並強化老師們對於「鄉土教材」之概念與內容，教師們對於鄉土教材與在地文化的了解，有助於透過教育傳承民族文化與風俗；此外，更加期望孩子們除了受到完整的正式教育課程之外，不忘學習自身民族之文化與風俗。TOPS並安排一個下午安排參訪大學並了解相關進修資訊，多位老師對於在學進修極感興趣並希冀藉由進修課程提升自我知能。另外，也邀請老師們至TOPS辦公室了解工作隊服務計畫內容。

2.2 推展在地鄉土教案
TOPS除提供師資培訓活動，並持續協同部落教師設計規劃鄉土教案，定期分享和討論。部落教師以繪製部落生活地圖、認識週遭生活環境作為主題，推展成效尚稱良好，教學活動較為生動有趣，並且能夠培養學童們主動觀察、團體討論、發表意見的能力，雖老師們反應將逐步熟悉教學模式的運用。此外，有少數教師發現自己對於傳統文化已顯生疏和不理解，因此建議部落教師們可以透過詢問村民、訪談耆老、村落調查等方式，累積更多人文觀察和在地智識。TOPS相信藉由鄉土教案的推廣，能夠促使山區部落孩童，透過在地素材的接觸和教學，關心並觀察居住環境、學習當地生活技能、傳承泰緬邊境甲良族文化，以建立族群自信和精神。

2.3 辦理高等教育獎助學生宿舍
由於山區部落孩童完成小學教育後，即使有心繼續升學，卻普遍因為家境清寒，無法負擔子女至外地唸書費用，而無法完成讀書就學的心願。因此，TOPS和在地團體共同執行高等教育獎助宿舍計畫，經過社區推薦和遴選後，這些青年分別得以就讀於國中、高中、高職，部分學生更能夠繼續在大學深造。

目前共有三間學生宿舍，TOPS與其他國際組織、在地團體共同提供學費補助、文具用品、食物住宿、生活輔導等服務，各宿舍區皆聘任有生活督導，協助學生們生活管理，並由學生們分工準備餐食、輪值整理宿舍內外，並種植蔬菜和協助社區活動等，總計獎助學生共79人。五月份，一名學生自高中畢業後前往Nakhonsawan省繼續大學課程；另兩名高中畢業生成為TOPS實習生，並於週末就讀社區大學選修社區發展課程。

TOPS為使宿舍學生能夠獲得更多元之學習機會，將辦公室數台汰換電腦設備轉贈給各學生宿舍，學生除了使用電腦完成學校作業之外，也能培養相關電腦基礎技能；此外，也有來自法國青年志工常駐宿舍教授英語課程。

2.4 協助社區發展方案
TOPS與當地夥伴組織「甲良文化環境協會」，共同獲得聯合國UNDP小型經費贊助，於本季在泰緬邊境北區三個偏遠部落，舉辦以當地智慧保育林地和水源之宣導活動，透過部落傳統文化和生活意識的傳承，讓社區青年瞭解自然環境和人類生活的息息相關，如何運用先人智慧來保育這片撫育部落居民的自然大地。

同時，TOPS協助在地團體在其Mae Pa青年中心架設小型太陽能發電系統，提供部分宿舍照明電力所需，並且在學生們的參與協助下；持續改善該中心之簡易式生態池污水處理系統，將廚房和浴室的生活廢水以水管連結收集，經過石頭和木炭等過濾裝置後，排入小型水草養殖生態池區，未來將持續維護改善；此外，並邀請當地師資針對如何運用宿舍廚餘製作有機推肥提供訓練和實作，未來將在中心持續推廣有機蔬果耕作活動。

3. 困難與挑戰：
近來，山區路況已明顯改善，TOPS上山訪視督導較為順利，但部分學校的午餐食材明顯不足，需要公部門和TOPS共同捐助，且行政業務工作較為瑣碎繁雜，需要更多人力協助和作業流程改善；本學年獎助宿舍計畫，有少數學生在學期中，因個人因素或環境因素而中輟學業，退出獎助計畫，未來在推薦評選學生過程需要更為謹慎，並且改善宿舍的生活照顧內容和集體管理方式。

當地鄉土教案的推廣，由於工作人員和部落教師仍欠缺足夠經驗，以及操作時的信心，因此決定每月進行內部訓練研習活動；由於山區水源狀況較不穩定，導致小型水力發電裝置較易發生故障，然而每回往返偏遠地區費時和費力許多，已提升當地技術人員維護修理的能力。

4. 督導評估和未來工作
TOPS工作團隊持續尋訪各部落，實地瞭解當地需求，協助部落學校經營，並參與部落教師進行當地教案的工作，紀錄教案內容和教師學童的回饋；TOPS工作人員多次應邀參加省府和縣府公部門之下鄉訪視活動，除參與討論社區發展事務外，並贊助文具用品給偏遠村落學校，獲得當地公部門首長們的肯定和感謝。TOPS仍將持續於各偏遠地區學校巡迴視察，並於視察期間舉辦以鄉土教育和當地教案為主題之師資研習工作坊，以提升教學品質和繼續推動鄉土教案。