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本會於2013年7月29日上午11時30分,在台灣國家婦女館第一會議室召開第15屆第10次理監事聯席會議。會議由本會蘇理事長友辰主持,針對第9次理監事會議決議案報告執行情形,並就本會成立「東台灣人權論壇」、赴泰緬邊境難民營參訪團、唐獎法治獎項候選人推薦及成立本會「人權指標調查改革專案小組」等議案進行討論並做成決議。
本會蘇理事長致詞稿如下:
從上次2013年4月19開會到現在,很快又滿三個月,在這段時間內,國內政治、經濟及社會情勢的發展,呈現紛擾不安,從年金改革、油電雙漲、兩岸服貿協議、核四公投、廣大興漁船船員被射殺死亡事件、大浦土地徵收拆屋事件、洪仲丘虐死案、及最近狂犬病的漫延,接續發作,讓國人喘喘不安,其中都存在著深沈的人權內涵與議題。隨著新興公民社會運動青年網軍的集結發抒民怨,也都能及時反應人民的心聲與訴求,並強烈督促政府對相關人權侵害進行補救及改革的措施事宜。
中華人權協會就洪仲丘虐死案也曾在媒體投書表達意見,呼籲檢討軍中特別權力關係問題,引發前司法院長賴英照撰寫專文〈洪仲丘的悲願〉提出軍中申訴的制度有效建立,拆除不當的高牆,以維護軍人對人權侵害採取訴訟救濟的權利。
事實上,在兩年前總統府人權諮詢委員會即曾發現軍中禁閉屬於限制人身自由的刑事處分,須符合國際人權的正當法律程序和建立有效救濟管道為依據,相關法規〈陸海空軍懲罰法〉有牴觸兩公約之虞,於2011年6月4日審查會並曾要求國防部說明軍中關禁閉的狀況(包括時間、人數、死亡及健康侵害之數據,以及提審程序之運作等項),但國防部始終沒有回應。(聯合報102.7.26 A6話題)
國防部為了亡羊補牢,最近也提出「國軍人權改革報告」,針對洪案三大缺失,(1)未依法行政;(2)禁閉室管理不當;(3)人員急救不當,提出十三項政策面的革新作為,包括重新檢討並縮減軍事審判範圍,檢討禁閉悔過制度、落實申訴制度建立士官輪調制等。希望能夠根除軍中惡規陋習與官官相護文化,以避免冤魂一再發生。
本會也將計劃在八、九月間與台灣法曹協會舉辦軍中人權法制的研討會,希望從法制面及執行面重建軍中符合人性、人道訓練、管理統御的倫理規範,向政府作出建言及改革的方案,屆時各位先進前輩指教。