一般而言，失業可分為「摩擦性失業」、「循環性失業」及「結構性失業」。因產業結構改變，舊行業消失、新行業興起，致勞工依原有技能難以尋得工作，屬結構性失業，這類失業者多半會長期失業，即使景氣好轉也未必找得到工作，對社會的衝擊遠大於摩擦性失業和循環性失業。

依主計處估計，國內「結構性失業」轉趨嚴重，近年來結構性失業人數僅２至３萬人，但今年１至３季平均已升至５．５萬人，創下近６年來新高，；國內前３季摩擦性失業人數反而降至２１．８萬人，是過去５年來最低；循環性失業３４萬人也為歷年來最高。

主計處官員表示，結構性失業雖有明確的概念，但在估算時卻無通用定義，主計處為觀察結構性失業走向，僅納入「國中及以下程度且失業逾半年者」計算，事實上，高中及大學程度者也並非沒有結構性失業問題，只是一個參考指標，顯示國內結構性失業日趨嚴重，應密切注意。

（資料來源：２００９年１０月２５日工商時報）